1998年、アメリカ中西部。終身刑で服役中だった凶悪レイプ犯2人組が、暗夜に乗じて脱獄。直ちに厳戒体制が引かれ、街にはパトカーが溢れかえったが、脱獄犯は再び女性へのレイプを開始した。これが、後に全米を震撼させた、通称『266号事件』のプロローグである。警察は、かつて犯人を刑務所に送り込んだ老刑事・ラルフ=ヴィンセントを担当官として任命。助手として、新人・ジョン=オーウェルをあてがい、犯人逮捕に自信を漲らせる。そして思惑通り、犯人逮捕は時間の問題と思われたのだが・・・・・。